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La Agencia Navarra de Emergencias: un instrumento para la coordinación martes, 04 de julio de 2006
La Agencia Navarra de Emergencias (ANE) es un organismo autónomo adscrito a la Dirección General de Interior del Departamento de Presidencia, Justicia e Interior, creado recientemente por el Gobierno de Navarra, mediante elDecreto Foral 38/2006, de 19 de junio, para agrupar los efectivos de Protección Civil-Sos Navarra 112 y Consorcio de Bomberos de Navarra.
Sala de Control de SOS Navarra.Descargar el logo de la ANE
Según figura en sus Estatutos, la Agencia Navarra de Emergencias tiene como finalidad la gestión y coordinación de los servicios de protección civil dependientes del Gobierno de Navarra, así como otros recursos de emergencias previstos en los planes de emergencias y protección civil.
La puesta en marcha de este nuevo organismo autónomo del Gobierno de Navarra responde a la necesidad de modernizar el sistema público de respuesta a la gestión de emergencias, en especial después de la aprobación, el pasado año, de la Ley Foral 8/2005 de protección civil y atención de emergencias.
Para ello era necesario una redefinición de los actuales servicios de protección civil y extinción de incendios y salvamento y, muy especialmente, un reforzamiento de sus dimensiones directivas y operativas.
Estructura orgánica
La Agencia Navarra de Emergencias tiene un órgano de dirección unipersonal, su director gerente -David Sainz Jiménez-, y otro de carácter colegiado, la Junta de Gobierno, que presidirá el consejero de Presidencia, Justicia e Interior, de la que será vicepresidente el director general de Interior, y en la que participan como vocales, entre otros, diferentes directores generales de la Administración y directores de servicio del área de Interior, un representante del Ayuntamiento de Pamplona y dos más designados por la Federación Navarra de Municipios y Concejos.
Bomberos en el Carrascal.
Además, la ANE tiene dos tipos de órganos de participación social: por un lado, la Comisión de Protección Civil de Navarra; y por otro, los comités y comisiones de carácter asesor previstos en los distintos planes de protección civil.
La ANE se estructurará en tres direcciones:
- Dirección de Protección Civil. Director: Alberto Otamendi Saldise. Áreas: Área de Planificación, Área de Sos Navarra 112, Área de Coordinación y Dirección de Emergencias, Área Técnica de Prevención, Información y Formación de Emergencias, Área Técnica de Apoyo.
- Dirección de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento (Área de Intervención Operativa y de Parques, Área de Campañas, Grupos de Rescate y Especiales, Área de Mando y Apoyo).
- Dirección de Gestión.
Plan de actuación inicial de la ANE
Junto con la creación de la Agencia, el Gobierno de Navarra aprobó el documento estratégico denominado "Plan de actuación inicial de la ANE", cuyas líneas estratégicas son las siguientes:
- Articular un sistema de protección civil entre las distintas administraciones y organizaciones.
- Flexibilizar la estructura organizativa, con capacidad para adaptarse al entorno y asumir cambios.
- Profesionalizar la gestión de la ANE mediante una adecuada planificación de recursos y seguimiento de las actividades asignadas.
- Fomentar la preparación y capacitación del personal de la ANE.
- Desarrollar y ampliar la cartera de servicios de la ANE, respetando sus competencias esenciales, para adecuarse a la demanda existente.
- Promover la coordinación interinstitucional con otros organismos y entidades competentes.
- Diseñar un sistema de información y formación de la población en general.
Las líneas estratégicas aplicables a la Dirección de Protección Civil son las siguientes:
- Desarrollar un modelo organizativo para Sos Navarra 112 que permita la óptima realización de sus funciones, que priorice la atención de las llamadas realmente urgentes y con una sala específica de alarmas que atienda la teleasistencia a ancianos, el seguimiento de mujeres maltratadas y personas amenazadas...
- Creación y organización de una unidad dedicada a dirigir y coordinar la atención de emergencias.
- Desarrollo evolutivo de la plataforma tecnológica para la gestión de emergencias.
- Creación de un plan anual de inspección y organización de los servicios que lo hagan cumplir.
- Implementación coordinada de los planes de protección civil de las distintas administraciones.
Las líneas estratégicas que figuran para el Servicio de Prevención y Extinción de Incendios y Salvamento son:
- Profesionalizar la gestión.
- Nueva estructura organizativa, más flexible y moderna.
- Nueva red de parques de bomberos, más eficaz y con respuesta rápida para toda la geografía navarra.
- Fomentar la preparación y capacitación del personal.
- Mejorar los mecanismos de gestión operativa, con un centro de mando coordinador y un sistema de guardias.
- Promover la coordinación interinstitucional, especialmente con las comunidades limítrofes y el departamento francés de Pirineos Atlánticos.
- Ampliar la cartera de servicios.
- Desarrollar un modelo de calidad.